曲政办〔2019〕169号
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新加坡金沙99966办公室关于转发《新加坡娱乐官网999966本级行政事业单位资产出租管理办法》的通知
 

新加坡娱乐官网999966本级行政事业单位国有资产出租管理办法

第一章总则

第一条为规范县级机关、事业单位和社会团体国有资产出租行为,有效利用存量国有资产,防止国有资产流失,根据《青海省财政厅关于印发《青海省省级行政事业单位资产出租管理办法》的通知》(青财资字(2011)1498号文),以及州《人民政府关于印发《玉树州行政、事业单位国有资产管理办法》的通知》(玉政(2017120号)和文件并结合我县实际,制定本办法。

第二条资产出租,是指行政事业单位将其依法占有或使用的土地使用权、房屋建筑物、机器设备等资产以获取经济利益为目的,以合同约定的方式,交由其他法人或自然人经营使用的行为。

第三条县级机关(包括党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及民主党派机关)、事业单位和社会团体(以下简称机关单位)资产出租管理适用本办法。

第四条依照行政事业单位国有资产管理的相关制度规定,县财政局运用公开招租的方式对机关单位出租资产的活动实施集中管理,建立符合政策法规和我县实际的机关单位资产出租运作机制。

第五条机关单位资产出租要符合国家法律、法规及政策规定,保证正常履行职能和事业发展的需要。

第六条机关单位资产出租遵循公开招租、运作透明、制度约束的原则。

第二章出租资产的范围和权属关系

第七条机关单位下列暂不需用或闲置资产纳入出租资产管理:

(一)土地使用权;

(二)房屋建筑物;

(三)机器设备;

(四)其他资产。

第八条依据机关单位部门预算资料,县财政局建立包括出租资产的类型、数量、具体坐落位置、购置年限、已签订的合同期限、承租人资料等信息的数据库。建立实时更新出租资产项目库和相关台账的工作制度,对机关单位出租资产的活动实施动态监管。

第九条机关单位资产出租原则上不改变资产的原产权归属关系。对确需运用无偿划转、有偿转让等方式改变产权归属关系的资产项目,县财政局按照相关制度规定和工作程序审批、划转或转让。

第三章出租资产管理

第十条机关单位出租资产,应当事前向县财政局提出申请,抄报县监察委和审计局。并附报以下材料:

(一)出租资产的权属证明;

(二)资产价值证明,如:购货发票、收据、工程决算副本等;

(三)出租土地、房屋建筑物的,应当提供土地使用权证、房屋所有权证、建设用地批准书等,以及拟出租出借房屋建筑物的座落地点、面积、规划用途等资料;

(四)近期的会计报表和相关资料

(五)主管部门审核意见书;

(六)需要提供的其他有关资料。

第十一条县财政局对机关单位申报的资产出租申请进行合法性、合理性和必要性审查,必要时征求有关方面的意见或进行论证,据此做出同意出租或不同意出租的决定。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

第十二条县财政局面向社会以公开招租的方式确定承租人,机关单位与承租人签订资产出租合同。依据行政事业单位国有资产管理制度规定,县财政局可授权或委托机关单位、有资质的机构承办资产出租的具体工作。

第十三条资产出租合同文本格式由州财政局制定。资产出租合同载明出租期限、出租资产的用途、租金数额、

租金交付时限、双方的权利与义务及违约责任条款。资产出租合同期限一般为1-3年,特殊情形最长不得超过5年,到期终止,不自动续期。

第十四条出租资产出租合同期满30个工作日前,启动新一轮招租程序,面向社会公开招租。对承租期满不再出租的资产,出租资产的机关单位负责办理清退事宜。

第十五条机关单位租金收入扣除相关税费后的净收入,由机关单位全额解缴县本级国库。

第四章管理主体

第十六条机关单位应当建立资产出租管理办法,明确责任部门和责任人。监督承租人合理使用承租的资产,对出租资产的安全完整负责,并在本单位财务会计报告中对出租资产的使用状况进行单独反映。

第十七条机关单位的上级主管部门负责本部门和下级单位出租资产事项的审核申报工作,承担县财政局授权或委托承办资产出租工作的组织实施,并于每年3月31日前向县财政局报告出租资产管理和使用状况情况。

第五章附则

第十八条机关单位应当建立健全出租资产的管理制度,认真遵守本办法的规定。对违反本办法的单位,财政采取无偿划拨该单位已出租资产产权、收缴租金收入,扣减当年经费预算等措施处理,并通报处理结果。对造成国有资产流失的单位领导及工作人员,视情节依照党纪政纪有关规定予以处理。

第十九条各县财政部门参照本办法,结合本地实际制订本地区机关单位资产出租管理办法,并报州财政局、州监察委备案。

第二十条本办法由县财政局负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。